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上海东方枢纽国际商务合作区(以下简称“国际商务合作区”)于2024年2月经国务院批复设立,规划面积约0.88平方公里,以G1503快速路为界分为两个区块,其中东侧区域为先行启动区,规划面积约0.44平方公里。作为国际开放程度最高的区域之一,国际商务合作区以促进国际商务交流为目标开开棋牌手机app下载,在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域管理制度基础上,叠加特定封闭区域人员跨境流动便利化政策措施和商务服务功能,把“一线放开、二线管住”的制度从货物向自然人拓展,着力打造便利国际商务交流的新平台、服务资源要素汇聚的新载体、推动长三角一体化发展的新节点。
国际商务合作区积极为国家试制度、测压力、探新路,制定发布“1+2”基础性制度,上海市政府已发布《上海东方枢纽国际商务合作区管理办法》,为指导国际商务合作区开发建设、运行管理提供法治保障;海关总署已发布《中华人民共和国海关对上海东方枢纽国际商务合作区监管暂行办法》,为保障人员、行李物品和货物等便捷高效管理提供制度支撑;国家移民管理局已发布《国家移民管理局关于上海东方枢纽国际商务合作区通行管理规定(暂行)》,为保障中外人员自由交流交往提供制度支撑。全面完成基础设施建设,已建成高标准监管设施、智能化卡口系统、综合信息管理服务平台等基础设施,完成先行启动区封闭设施及与浦东国际机场联接通道建设,实现区域封闭式管理,建成境外人员国际侧联检区、境内人员国内侧进出区通道等分类管理设施。海关部门强化制度创新和科技赋能,创新智慧码作业中心管理模式,用数据打通业务流、单证流、决策流、执行流,以“有求必应”的温度和“无事不扰”的尺度建立了高效能、低干预的管理模式。移民管理部门秉承开放、便利、完备的理念,允许全球各国受邀人员免办签证进入开开棋牌手机app下载,并叠加适用口岸签证、一站式提供延期停留等便利化措施和服务,最大程度满足中外人员跨境商务交往活动需要。同时,区域还完成商业、餐饮、休闲、专项服务等配套服务设施建设,为商务活动提供全方位保障。

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大兴安岭最深处,额尔古纳河河畔的寒风掠过冰封的河面,卷起漫天雪沫,拍打在“北方第一所”的门牌上。这里是内蒙古呼伦贝尔恩和哈达,中国最北的无人区,年最低温度达零下52.3摄氏度,全年无霜期仅81天,5895平方公里的辖区98%被原始森林覆盖,山高林密、野兽横行,通往外界的路,五分之四是狭窄难行的林间小道。
1995年,第一代戍边人背着行囊踏入这片林海,在无市电、无淡水、无信号的“三无”之地,用双手开山凿石,建起了内蒙古呼伦贝尔恩和哈达边境派出所的第一座营房。如今30年过去,白墙蓝屋顶的警营在茫茫雪原中愈发醒目,一代代民警传承着“忠诚、坚守、奉献”的精神密码,把“孤岛不孤,心安是家”的故事,一笔一画写了整整30年。
11月22日,所长黑泽明带着民警方政、康健像往常一样踏上巡边路,不料车轮刚进林间小道就陷进了泥雪窝。“下来推!”黑泽明喊了一声,三人跳下车,将撬杠顶在车轮下,用肩膀顶着车尾发力,泥浆溅满警服,很快冻成硬邦邦的壳。类似的“小插曲”他们早已习以为常。方政刚到所里时,第一次巡边就遇上了黑熊,30米外的树林里,黑熊盯着他不放,他手心攥得全是汗,是黑泽明拉着他慢慢后退,直到黑熊转身离开。如今方政再走这条路,已经能熟练地辨认野兽脚印。“刚开始怕,后来才懂,我们守着林子,林子也护着我们。”
2024年8月,黑泽明带着三名民警在巡逻过程中发现多条可疑车辙,随即便追着车辙印钻进密林。林间的雾浓得化不开,他们靠指南针和树影辨方向,饿了啃口干粮,渴了舀口河水。两天一夜后,他们终于成功锁定6名偷猎人员踪迹并及时移交驻地森林公安跟进调查,最终协助森林公安在野生动物尚未被大量捕杀之前将6人抓获。回到所里时,每个人的脸上、手上都挂着毒虫叮咬的包,像缀了串紫红的珠子。“人抓到了,这趟值了。”黑泽明说。
巡边是日常的“守”,而林海中的意外,总需要紧急的“助”。恩和哈达的夜黑得透,冷得刺骨,可每当有求救信号传来,民警们的警灯总会准时亮起,成为林子里唯一的光。2023年7月20日傍晚,两名游客跟着驯鹿钻进林区,天黑后迷了路,手机也彻底失去了信号。夏夜的林间总有野兽出没,二人如果不能被及时找到,恐有生命危险。接到报警时,黑泽明刚结束白天的巡逻,他抓起强光手电就往车上冲:“快!晚一分钟,他们就多一分危险!”
车灯在林间劈开的光亮像投入大海的石子,根本照不透成片的树林。民警们一边打着爆闪开开棋牌手机app下载,一边用喊话器最大音量呼喊游客名字。喊话声被风扯得七零八落,他们的呼喊却一刻也没停下。两个小时后,康健突然指着林深处:“那儿有光!”大家跑过去一看,果然是那两名游客,正缩在车里打着手电发抖。“以为今天要困死在这里,幸好有你们。”
史小刚的手套磨破了,雪钻进掌心,很快冻成了冰碴,他没放慢铲雪的速度:“里面的人该冻坏了,再快点!”6个小时后,受困车辆终于被拖出,工程队的人握着民警的手,发现他们的手比雪还凉。30年来,这样的救援数不清有多少次。每次救援结束,看着被困者平安离开,黑泽明总说:“只要他们能安全到家,我们冻点累点都值。”
为了让“家”更温暖,在黑泽明和左彬的带领下,大家一起对派出所进行了“大改造”。施工队有时进不来,民警们就一起扛水泥、铺地砖,把篮球场硬化好,再把活动室、图书室修缮一新;食材不够,康健主动请缨开开棋牌手机app下载,在营区后面开辟了3亩菜地和1亩大棚,种上黄瓜、西红柿、白菜、萝卜……每年能收10多种果蔬。每次开饭,看着桌上的新鲜蔬菜,大家都笑着说:“这是‘康健牌’‘家的味道’。”
2020年,“红色先锋·忠诚奉献教育基地”在派出所挂牌后,这里又多了个新身份——“学堂”。民警们都是教员,黑泽明讲派出所30年的戍边史开开棋牌手机app下载,从第一代民警用双手一砖一瓦建营房,到如今用无人机巡边;康健讲自己从“想家娃”到“硬骨头”的变化,讲老班长背着他过冰河的故事。自挂牌以来,这个“学堂”已成功承办了6期培训班,74名来自内蒙古边检总站各站级单位的新警以及青年民警作为“学员”跟着恩和哈达边境派出所的民警巡边、听课,离开时都满是感慨。